Valtio hankki asianajopalveluita lähes kolmella miljoonalla eurolla vuonna 2016

Valtio on iso asiakas konsulteille. Tämä käy ilmi, kun tutkii tutkihankintoja-sivuston aineistoja. Kävin läpi valtion ostolaskuja vuodelta 2016 ja sain huomata että esimerkiksi erilaisista asianajopalveluista valtio maksoi useille eri toimijoille 2,9 miljoonaa euroa yhden vuoden aikana.

Suurimpana joukossa olivat asianajotoimistot, mutta myös erilaisille lakiasiain- ja vastaaville toimistoille maksettiin juridisesta avusta.

Eniten valtio maksoi asianajotoimisto Castren & Snellman Oy:lle, yhteensä noin 411000 euroa. Toiseksi eniten laskutti Borenius Asianajotoimisto (408.000 euroa) ja kolmanneksi eniten asianajotoimisto Bird & Bird Oy (286000 euroa). Top 10 laskuttajat näyttävät tältä:

Aa-tstot

Varsin tavanomaista on, että kaksi Suomen suurimmista asianajotoimistoista keikkuu listan kärjessä. Molemmat ovat “täyden palvelun taloja” jonka vuoksi on tyypillistä, että niiltä ostetaan juridisia palveluja laajasti. Silmiinpistävää on kuitenkin se, että tästä kymmenen parhaan joukosta puuttuvat kaksi “jättiä” eli Hannes Snellman (17., 33500 euroa) ja Roschier (16., 38500 euroa) . Suuriin toimistoihin luettava Krogerus on myöskin “vasta” listan 13. sijalla (58800 euroa). Syitä näihin puutteisiin voi vain arvella: voi olla, että esimerkiksi Roschier ja Hannes Snellman ovat vain strategisesti päättäneet keskittyä yrityspuolen asiakkaisiin tai sitten toimistot ovat jääneet tarjouskilpailuissa ulkopuolelle.

Laskutuksen perusteella ei voida päätellä ollenkaan sitä, mihin asioihin ministeriöt ja muut virastot ovat juridisia palveluja ostaneet. Pelkästään toimistojen nimien perusteella on vaikea arvata myöskään painotuksia, vaikka jotkut toimistot selvästi profiloituvat tietyn alan juridiikkaan.

 

Yhteenlaskettu summa perustuu siis ostolaskuihin, jotka ovat saatavilla avoindata.fi -sivustolla ja johon siis tuo tutkihankintoja -sivustokin perustuu. Tiedot on pyritty tarkistamaan ristiin tutkihankintoja -sivuston kanssa. Silti järjestelmä ei ole aukoton ja on mahdollista, että joukosta puuttuu laskuja. Kaikki käytetyt tiedot ovat täysin julkisia ja kaikkien saatavissa.

Oikeusministeriö suurin hankkija

Hankintayksiköiden näkökulmasta eniten asianajopalveluja käytti oikeusministeriö. Tämä on varsin loogista: ministeriö kun vastaa ehkä kaikkein “juridisimmista” lainvalmistelusta. Oletettavaa on että ainakin osa 880000 eurosta käytettiin erilaisiin asiantuntijaselvityksiin. Seuraavaksi eniten käytti Tulli (330000 euroa) ja Liikennevirasto (289000 euroa).

hNKINT

Oikeusministeriön hankinnat jakautuvat kolmen suuren laskuttajan kesken: Bird & Bird (202000 euroa), Borenius (216000 euroa) sekä Asianajotoimisto Fagerholm-Mård (125000 euroa). Tullia laskutti eniten Castren & Snellman (311000 euroa). Liikennevirasto oli iso asiakas Procope & Hornborgille (146000 euroa) ja HPP Asianajotoimistolle (96000 euroa).

On silti mielenkiintoista, että valtio käyttää näinkin paljon rahaa ulkopuolisten juristien käyttämiseen, koska sillä on myös aika liuta juristeja omasta takaa. Esimerkiksi yritysmaailmaan verratessa käytetty summa on asianajobudjettina kuitenkin varsin vaatimaton, jos valtiota vertaisi esimerkiksi yli 30 miljardin liikevaihtoa pyörittäviin yrityksiin.

Ostolaskujen perusteella ei pysty hahmottamaan, onko taustalla kilpailutus vai ei. Todennäköistä on, että jonkinlainen kilpailutus on tehty. Joukossa on myös kummallisuuksia, esimerkiksi erään toimiston samalle päivälle kirjatut neljä laskua, jotka jokainen erillisenä alittavat euromääräisen kynnysarvon (30000 euroa), mutta kokonaisuutena ylittävät sen roimasti. Tämä voi olla sattumaakin, eikä aineistosta voi varmistaa, mitä “laskukirjauspäivällä” tarkoitetaan. Kysymys voi olla joko maksupäivästä tai laskun päiväyksestä. Siksi on vaikeaa päätellä, onko hankintayksikkö pyrkinyt välttelemään hankintalain soveltamista kuten liikenne- ja viestintäministeriö viime vuonna.

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s

%d bloggers like this: